各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)屬各單位：

現(xiàn)將《婺城區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

金華市婺城區(qū)人民政府

                  2024年6月14日

（此件公開發(fā)布）

婺城區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品

以舊換新若干舉措

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》（國發(fā)〔2024〕7號）、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)〈浙江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措〉的通知》（浙政發(fā)〔2024〕10號）和《金華市人民政府關(guān)于印發(fā)〈金華市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措〉的通知》（金政發(fā)〔2024〕14號）等文件精神，更好促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)投資、增加先進(jìn)產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定以下舉措。

一、實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)

到2027年，全區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%以上。重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到先進(jìn)水平。實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造1.0以上全覆蓋。

1.完成工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造。支持企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、倉儲和運(yùn)營等環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造，到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支持企業(yè)對裝備、生產(chǎn)線、車間等進(jìn)行智能化升級，到2027年累計(jì)建成省級未來工廠3家、智能工廠（數(shù)字化車間）35家。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)商局、區(qū)應(yīng)急管理局，列第一位的為牽頭單位，下同。以下均需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>落實(shí)，不再列出）

2.加快重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造。聚焦化工、建材、機(jī)械、金屬制品、輕紡、汽車、電子等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)鏈，大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備等更新和技術(shù)改造。實(shí)施千億技術(shù)改造投資工程，每年組織實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目10個(gè)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)商局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)應(yīng)急管理局）

3.實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。到2027年，推動(dòng)化工、建材等重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)線（裝置）能效全部達(dá)到基準(zhǔn)水平以上，能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例超過50%。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)商局）嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工藝設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)工藝設(shè)備。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)商局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)應(yīng)急管理局）推進(jìn)水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)2000噸水泥熟料生產(chǎn)線整合提升，提高我區(qū)水泥行業(yè)競爭力。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)商局）

4.推進(jìn)能源領(lǐng)域設(shè)備更新。到2027年，完成煤電機(jī)組節(jié)能降碳和靈活性改造，次高溫次高壓及以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組全部提升為高溫高壓及以上參數(shù)鍋爐機(jī)組，累計(jì)淘汰落后鍋爐12臺以上。深化落實(shí)企業(yè)高效電機(jī)消費(fèi)券或?qū)ｍ?xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)，完成電機(jī)等用能設(shè)備節(jié)能改造80臺，推動(dòng)老舊低功率充電樁換新50個(gè)。開展以鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)為導(dǎo)向的新一輪光伏補(bǔ)貼，完成15兆瓦光伏更新改造。持續(xù)推動(dòng)老舊配電設(shè)備和配電線路改造、電網(wǎng)設(shè)施智能化升級，每年投資0.3億元以上。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、婺城供電分公司）

5.加快環(huán)保設(shè)備更新改造。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域設(shè)備更新和智能化改造，鼓勵(lì)重點(diǎn)排污單位對污染源自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行更新改造。推動(dòng)鍋爐等特種設(shè)備除塵、脫硫、脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施改造更新和脫氮設(shè)備安裝。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)商局）

6.加快老舊住宅電梯報(bào)廢更新改造。按照“業(yè)主主體、社區(qū)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)、各方支持”的加梯模式，穩(wěn)步推進(jìn)既有住宅加裝電梯，加強(qiáng)新增設(shè)井道、疏散通道等相關(guān)構(gòu)筑物工程質(zhì)量監(jiān)管，推廣加梯矛盾糾紛化解經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)住戶意見統(tǒng)一，到2027年全區(qū)新增既有住宅加裝電梯40臺以上。定期組織開展住宅電梯摸排，加快報(bào)廢更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯，推動(dòng)交付年限15年以上的老舊住宅電梯報(bào)廢更新或大修，到2027年底完成老舊電梯更新（升級、大修）20臺以上。（責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局）

7.完成燃?xì)饫吓f管道和設(shè)施設(shè)備改造。加快改造或遷建不符合規(guī)范要求的燃?xì)鈴S站，到2027年完成老舊小區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造10個(gè)以上。提高燃?xì)忸I(lǐng)域自動(dòng)化、信息化、智能化運(yùn)營水平。加快燃?xì)庥脩艚饘佘浌芨鼡Q和報(bào)警裝置安裝工作，到2024年底使用燃?xì)獾?/span>餐飲用戶可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置使用率動(dòng)態(tài)保持100％。（責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)資規(guī)分局）

8.推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和建筑節(jié)能改造。加快市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，實(shí)施城市生命線安全工程，因地制宜推動(dòng)完善市政管網(wǎng)等配套物聯(lián)智能感知設(shè)備。到2027年完成居民小區(qū)二次供水設(shè)施改造10個(gè)以上，完成城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)范化改造2座以上，完成環(huán)衛(wèi)車輛新能源化更新20輛以上。以外墻保溫、門窗、供熱裝置等為重點(diǎn)，推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造，到2027年完成既有公共建筑節(jié)能改造8萬平方米以上。每年更新改造各類建筑施工工程機(jī)械設(shè)備7臺。開展城市生命線工程建設(shè)，因地制宜推動(dòng)地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等完善配套物聯(lián)智能感知設(shè)備，到2027年，婺城建成區(qū)現(xiàn)存易淹易澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)監(jiān)測全覆蓋，并逐步擴(kuò)大市政排水管網(wǎng)監(jiān)測范圍，形成內(nèi)澇積水監(jiān)測感知一張網(wǎng)。（責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）

9.加快應(yīng)急消防領(lǐng)域更新改造。加快浙江省應(yīng)急救援基地建設(shè)，打造一個(gè)集應(yīng)急隊(duì)伍駐扎、應(yīng)急物資裝備倉儲（研發(fā)）、應(yīng)急培訓(xùn)演練、裝備展示展覽、應(yīng)急宣教等多種功能于一體的應(yīng)急救援發(fā)展綜合體。（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)交投集團(tuán)、區(qū)發(fā)改局、區(qū)資規(guī)分局、白龍橋鎮(zhèn)）

10.加快交通運(yùn)輸設(shè)備更新。到2027年，全區(qū)新增和更新公務(wù)車輛（應(yīng)急保障和特種專業(yè)技術(shù)用車除外）新能源化比例達(dá)100%。（責(zé)任單位：區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心）加快推動(dòng)國四及以下老舊營運(yùn)柴油貨車淘汰，到2025年底基本淘汰國三及以下老舊營運(yùn)柴油貨車。加快新能源重載貨車推廣應(yīng)用，到2027年力爭每年新增40輛以上。（責(zé)任單位：區(qū)交通局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）

11.加快農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和設(shè)施更新。持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，加快高效低耗智能農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用，到2027年淘汰老舊或配置國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)及以下柴油農(nóng)業(yè)機(jī)械40臺套以上，大中型拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60%以上。加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，到2027年累計(jì)建設(shè)提升大棚面積達(dá)到2000畝以上。推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)事（機(jī)）服務(wù)中心建設(shè)，到2027年新建或改建省級、區(qū)域性現(xiàn)代化農(nóng)事（機(jī)）服務(wù)中心2個(gè)。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)供銷社）

12.提升教育設(shè)施設(shè)備水平。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施維修改造，全面提升辦學(xué)條件，實(shí)施新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目2個(gè)，到2027年基本建成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和內(nèi)涵式發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。深入實(shí)施普校基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程，更新置換科創(chuàng)平臺、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、圖書館、數(shù)字資源中心等基礎(chǔ)設(shè)備，持續(xù)完善教育新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)條件配備標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定配置并及時(shí)更新教學(xué)儀器設(shè)備。對教育系統(tǒng)信創(chuàng)終端進(jìn)行替換，爭取到2027年綜合辦公類終端替換50%。按規(guī)定配好中小學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備。實(shí)施“午休躺睡”工程，2024年為全區(qū)中小學(xué)配備0.6萬套午休裝備。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

13.提升文旅設(shè)施設(shè)備水平。實(shí)施旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)索道纜車、游樂設(shè)備等景區(qū)設(shè)備更新提升，增強(qiáng)旅游演藝水平，加大演藝設(shè)備更新提升。在各大旅游景區(qū)植入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，賦能景區(qū)管理與服務(wù)，全面打造智慧化景區(qū)，讓游客體驗(yàn)“一鍵式”暢游。全面打造智慧化景區(qū)，結(jié)合婺州古城、熊貓豬豬等地域特色文化IP，打造一批數(shù)字化、沉浸式文旅消費(fèi)新場景，打造出具有獨(dú)特魅力的沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目。到2027年完成索道纜車、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等文化旅游設(shè)備更新2000萬元。（責(zé)任單位：區(qū)文旅體局）

14.加快醫(yī)療裝備更新。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級，到2027年區(qū)級以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。支持具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造，到2027年力爭醫(yī)療裝備投資規(guī)模較2023年增長30%以上。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健局）

15.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推動(dòng)婺城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、婺城區(qū)康復(fù)醫(yī)院、婺城區(qū)人民醫(yī)院、婺城區(qū)婦幼保健院、安地衛(wèi)生院、雅畈衛(wèi)生院、乾西衛(wèi)生院、婺城區(qū)醫(yī)療設(shè)施提升工程等項(xiàng)目。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造。推進(jìn)公立醫(yī)院病房改造，優(yōu)化病房結(jié)構(gòu)，完善病房設(shè)施，到2027年2—3人間病房比例超過80%，適度提高以婦產(chǎn)科、兒科、老年科等為重點(diǎn)的單人間病房比例。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健局）

16.推動(dòng)安防設(shè)備更新改造。開展前端物聯(lián)感知設(shè)備智能化升級，加快交通樞紐、交通道路等重點(diǎn)場所視頻監(jiān)控和卡口類配套安防設(shè)備更新改造，到2027年底，全區(qū)公共區(qū)域新建一類視頻監(jiān)控不少于2800路，重點(diǎn)場所覆蓋率100%，設(shè)備智能化率80%以上。（責(zé)任單位：區(qū)公安分局）

二、實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)

到2027年，新能源汽車年銷售量達(dá)5000輛以上。

17.開展汽車以舊換新。全區(qū)每年組織開展汽車以舊換新促銷、巡展活動(dòng)不少于2場。鼓勵(lì)汽車企業(yè)推出以舊換新、購車贈送充電樁等配套活動(dòng)。（責(zé)任單位：區(qū)商促中心）

18.推動(dòng)電動(dòng)自行車淘汰更新。鼓勵(lì)電動(dòng)自行車銷售商采取舊車折價(jià)回購并出售合規(guī)新車的方式，開展電動(dòng)自行車以舊換新。實(shí)施非標(biāo)電動(dòng)自行車清理整治，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝等行為，到2027年全面淘汰備案非標(biāo)電動(dòng)自行車。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)商局、交警婺城大隊(duì)、區(qū)商促中心）

19.鼓勵(lì)家電產(chǎn)品以舊換新。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動(dòng)，開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)，對以舊家電換購節(jié)能家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠。（責(zé)任單位：區(qū)商促中心、區(qū)經(jīng)商局）積極推動(dòng)商圈開展消費(fèi)爭議先行賠付，引導(dǎo)商家開展無理由退換貨承諾。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）

20.推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新。鼓勵(lì)家居行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展以舊換新、舊房裝修和局部升級改造等促銷活動(dòng)。支持裝修企業(yè)針對“廚衛(wèi)換新”提供菜單式套餐，推出惠民產(chǎn)品和服務(wù)套餐，推廣柔性化生產(chǎn)、個(gè)性化定制、全屋定制等新模式，推動(dòng)婺城優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品集成。鼓勵(lì)企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、直播等方式，開展線上樣板間展示、宣傳等營銷活動(dòng)，激發(fā)居民裝修意愿，切實(shí)提升居住品質(zhì)。（責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)商局、區(qū)商促中心）持續(xù)推進(jìn)困難老年人居家適老化改造，到2027年，完成改造25戶以上。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)住建局）

三、實(shí)施資源回收循環(huán)利用行動(dòng)

到2027年，全區(qū)建成2個(gè)再生資源集中分揀處理中心，二手車市場布局日漸完善，機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收超4萬輛。

21.建設(shè)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。建立完善回收站點(diǎn)、分揀中心和集散交易市場一體化的廢舊物資回收體系，到2027年形成全區(qū)全覆蓋的回收體系。優(yōu)化報(bào)廢汽車回收企業(yè)布局，推動(dòng)回收企業(yè)開展上門取車、網(wǎng)上回收、免費(fèi)拖車等服務(wù)。完善公共機(jī)構(gòu)、國有企事業(yè)單位廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收渠道，推動(dòng)行政事業(yè)單位報(bào)廢物資統(tǒng)一回收。（責(zé)任單位：區(qū)商促中心、區(qū)財(cái)政局<國資辦>、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、區(qū)供銷社）

22.加快二手商品流通交易。放寬二手車經(jīng)營主體準(zhǔn)入，便利二手車交易登記，完善機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站布局。推進(jìn)二手車交易市場整合提升。擴(kuò)大二手車出口規(guī)模，推動(dòng)加快二手車出口業(yè)務(wù)。支持手機(jī)、平板電腦、智能手表等電子產(chǎn)品、電動(dòng)自行車等銷售企業(yè)開展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷售業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)商促中心、區(qū)市場監(jiān)管局）

23.發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺渠道作用。推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋二手”模式，促進(jìn)閑置物品流通，促進(jìn)資源循環(huán)利用，助力循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（責(zé)任單位：區(qū)商促中心、區(qū)市場監(jiān)管局）

24.加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用。積極鼓勵(lì)汽車零部件、機(jī)床、文辦設(shè)備、工具刃具、專用器具等傳統(tǒng)設(shè)備再制造，探索布局發(fā)展發(fā)動(dòng)機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等新興領(lǐng)域再制造。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)商局、區(qū)發(fā)改局）強(qiáng)化退役動(dòng)力電池在儲能等領(lǐng)域梯次利用，建設(shè)余能檢測、殘值評估等梯次利用技術(shù)研發(fā)與平臺。探索開展光伏設(shè)備殘余壽命評估，推進(jìn)設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)商局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局<國資辦>）

25.推動(dòng)資源高水平再生利用。完善循環(huán)利用體系，培育壯大廢舊物資回收龍頭企業(yè)，提升規(guī)模效應(yīng)。推進(jìn)報(bào)廢汽車、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎等再生資源分類利用和集中處置，支持發(fā)展廢舊有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)企業(yè)逐步提高再生材料使用比例，到2027年再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)商局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）

四、實(shí)施優(yōu)勢產(chǎn)品供給行動(dòng)

到2027年，全區(qū)裝備制造業(yè)增加值增長20%，消費(fèi)品工業(yè)營業(yè)收入增長18%。

26.增強(qiáng)優(yōu)勢裝備供給能力。圍繞新能源汽車及零部件、電動(dòng)工具、輕量化新材料等三條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展面向智能制造場景的精密數(shù)控機(jī)床、高性能工業(yè)機(jī)器人、智能物流裝備、智能儀器儀表、輕工紡織裝備等智能裝備，面向智慧能源場景的新型儲能裝備、智能光伏、節(jié)能減排裝備等能源裝備，面向市政設(shè)施領(lǐng)域的安防感知設(shè)備、智能計(jì)量設(shè)備、智能電梯等基礎(chǔ)服務(wù)裝備，面向農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域自動(dòng)化采摘收獲裝備等專用裝備，支撐重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域設(shè)備大規(guī)模更新。深入實(shí)施制造業(yè)首臺（套）提升工程，到2027年新培育認(rèn)定首臺（套）產(chǎn)品6項(xiàng)以上，通過保險(xiǎn)補(bǔ)償、應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)等政策加大首臺（套）產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)商局、區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局）

27.加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品規(guī)模供給。聚焦新能源汽車、電動(dòng)自行車、家裝、家電、家具等消費(fèi)品領(lǐng)域，建立企業(yè)、品牌、主要產(chǎn)品型號等清單，分批次發(fā)布以舊換新優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目錄，加大宣傳推廣力度。加快開發(fā)智能家居、綠色家具、智慧照明等時(shí)尚智能健康新產(chǎn)品，不斷提升產(chǎn)品功能，豐富產(chǎn)品品類。持續(xù)做好“婺城制造優(yōu)品”評優(yōu)評選。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)商局、區(qū)商促中心、區(qū)市場監(jiān)管局）全面推動(dòng)暢銷的新能源汽車、電動(dòng)自行車、家裝、文教體育用品等消費(fèi)品企業(yè)加大生產(chǎn)，充分釋放產(chǎn)能。推廣“智能制造+市場拓展”模式，支持優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品開拓市場。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)商局、區(qū)商促中心）

五、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)

到2027年，參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上，獲認(rèn)定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)以上，培育“雙碳”認(rèn)證企業(yè)2家以上。

28.加快推進(jìn)能耗、排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。鼓勵(lì)支持紡織產(chǎn)品、金屬鑄件、鍋爐電爐等重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效限額及碳排放等標(biāo)準(zhǔn)制訂，加大鍋爐大氣污染物排放、汽車維修行業(yè)污染物排放等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)宣貫和實(shí)施力度。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)商局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）

29.強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升。鼓勵(lì)支持我區(qū)企業(yè)積極參與燃?xì)庥镁摺?shù)控機(jī)床、五金制品等國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，積極推進(jìn)碳標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)商局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）

30.加強(qiáng)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。鼓勵(lì)支持企業(yè)參與再生塑料、綠色制造、智能家居、新型機(jī)電等資源循環(huán)利用國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，推進(jìn)材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)商局、區(qū)住建局、區(qū)商促中心）

31.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)銜接。瞄準(zhǔn)“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”水平制定實(shí)施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)電子商務(wù)交易、綠色直播、文化旅游等領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推動(dòng)我區(qū)企事業(yè)單位參與國際標(biāo)準(zhǔn)等先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定。強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對與服務(wù)，加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等國內(nèi)國際銜接。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商促中心、區(qū)文旅體局）

六、保障措施

32.加大設(shè)備更新政策支持力度。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金，支持符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升項(xiàng)目。持續(xù)實(shí)施生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型樣板項(xiàng)目計(jì)劃，引導(dǎo)制造業(yè)加快高端化、智能化、綠色化技術(shù)改造。統(tǒng)籌省住房與城市建設(shè)專項(xiàng)資金、省建筑業(yè)碳達(dá)峰碳中和獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施更新。統(tǒng)籌利用省交通運(yùn)輸發(fā)展專項(xiàng)資金支持老舊營運(yùn)柴油貨車淘汰等。統(tǒng)籌利用中央城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金和省級新能源汽車推廣應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持新能源公交車、出租車更新、電池更新等。持續(xù)實(shí)施好中央和省級農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼（償）、農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼等政策，支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新。嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款貼息政策。鼓勵(lì)國有企業(yè)加快設(shè)備更新。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)商局、區(qū)財(cái)政局<國資辦>、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

33.加大以舊換新政策支持力度。堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng)支持以舊換新，利用上級的節(jié)能減排補(bǔ)助資金，促進(jìn)汽車更新消費(fèi)。支持統(tǒng)籌中央現(xiàn)代商貿(mào)流通體系資金、省級商貿(mào)和開放發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金，加大家電等耐用消費(fèi)品以舊換新力度，鼓勵(lì)對消費(fèi)者購買綠色智能家電給予補(bǔ)貼。落實(shí)政府綠色采購政策，實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購，持續(xù)推動(dòng)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)商促中心）

34.優(yōu)化金融支持。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)完善技術(shù)改造貸款管理，簡化授信流程、提升業(yè)務(wù)效率，爭取貸款增量擴(kuò)面，促進(jìn)企業(yè)設(shè)備改造更新。加大制造業(yè)貸款投放力度，力爭2024年全區(qū)新增制造業(yè)貸款超20億元。根據(jù)國家有關(guān)部委關(guān)于降低乘用車貸款首付比例要求，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)合理確定汽車貸款首付比例、貸款期限和信貸額度。鼓勵(lì)融資租賃公司在我區(qū)發(fā)揮融資租賃工具服務(wù)設(shè)備更新工作的獨(dú)特作用，鼓勵(lì)我區(qū)企業(yè)通過直接租賃方式取得設(shè)備。（責(zé)任單位：區(qū)府辦、區(qū)經(jīng)商局、區(qū)商促中心）

35.加強(qiáng)要素保障。將生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，優(yōu)先保障用地需求，符合劃撥條件的采用劃撥方式供地，需有償使用的應(yīng)低于同類地段同類性質(zhì)的供地價(jià)格。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地、用能等要素保障，開辟節(jié)能審查綠色通道，通過節(jié)能技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)能量，可用于平衡新上項(xiàng)目用能需求。（責(zé)任單位：區(qū)資規(guī)分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局）

36.強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。采用“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制開展重大項(xiàng)目攻關(guān)，支持實(shí)施產(chǎn)品數(shù)字化、智能化攻關(guān)和改造，到2027年組織實(shí)施市重大科技項(xiàng)目累計(jì)30項(xiàng)以上。提升浙江光電子研究院等高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)質(zhì)效，推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)商局）

附件：婺城區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新聯(lián)席

會議制度工作方案

附件

婺城區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品

以舊換新聯(lián)席會議制度工作方案

為統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)和投資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，決定建立區(qū)聯(lián)席會議制度，特制定本工作方案。

一、職責(zé)和目標(biāo)

制定實(shí)施《婺城區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》和分領(lǐng)域行動(dòng)方案，推動(dòng)落實(shí)全區(qū)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新重點(diǎn)任務(wù)，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問題。

二、組成人員

召集人：陳  英  區(qū)發(fā)改局黨組書記、局長

成  員：王曉華  區(qū)府辦黨組成員、副主任

吳宇叢  區(qū)經(jīng)商局副局長

鄭建忠  區(qū)教育局黨組成員、副局長

徐  亮  區(qū)科技局黨組成員、副局長

高佳平  區(qū)公安分局黨組成員、副局長

徐登健  區(qū)民政局黨組成員

俞葉青  區(qū)財(cái)政局黨組成員、副局長

葉國云  區(qū)住建局黨組成員、副局長

高  磊  區(qū)交通局黨組成員、公運(yùn)中心主任

朱  紅  區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員

戴增榮  區(qū)文旅體局黨組成員

顏祥和  區(qū)衛(wèi)健局黨組成員、副局長

葛永江  區(qū)應(yīng)急管理局黨委委員、副局長

吳麗園  區(qū)市場監(jiān)管局黨委委員

邵曉生  區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心黨組成員、副主任

陳志剛  區(qū)商促中心黨組成員、副主任

陶旭輝  區(qū)資規(guī)分局副局長

王紀(jì)東  區(qū)生態(tài)環(huán)境分局二級調(diào)研員

金  波  區(qū)稅務(wù)局黨委委員、副局長

黃明明  區(qū)供銷社黨委委員、理事會副主任

李  佶  婺城供電分公司副總經(jīng)理

陸  聰  交警婺城大隊(duì)大隊(duì)長

聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局綜合改革科，各成員單位確定聯(lián)系科室及聯(lián)絡(luò)員。

三、成員單位職責(zé)

（一）區(qū)府辦

研究制定設(shè)備更新融資租賃政策，鼓勵(lì)企業(yè)通過直接租賃方式取得設(shè)備。

（二）區(qū)發(fā)改局

牽頭全區(qū)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作，健全工作機(jī)制，開展工作調(diào)度，重大事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府報(bào)告。統(tǒng)籌資源節(jié)約和循環(huán)利用工作，牽頭申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資和超長期特別國債項(xiàng)目。牽頭能源領(lǐng)域設(shè)備更新，重點(diǎn)加強(qiáng)光伏、用（節(jié)）能設(shè)備、電網(wǎng)設(shè)施等改造更新。

（三）區(qū)經(jīng)商局

推進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新工作，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（四）區(qū)教育局

牽頭全區(qū)中小學(xué)設(shè)施設(shè)備更新工作，摸排全區(qū)中小學(xué)設(shè)備更新需求，指導(dǎo)各地各校完成設(shè)備更新任務(wù)。

（五）區(qū)科技局

聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、重大技術(shù)裝備“卡脖子”難題，圍繞新型工業(yè)化等重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展重大科技攻關(guān)。

（六）區(qū)公安分局

牽頭公共區(qū)域和道路安防設(shè)備更新。

（七）區(qū)民政局

牽頭困難老人居家適老化改造工作，聚焦困難老年人安全、健康等功能性需求，實(shí)現(xiàn)愿改盡改。

（八）區(qū)財(cái)政局

負(fù)責(zé)財(cái)政保障，統(tǒng)籌優(yōu)化現(xiàn)有資金，積極向上爭取資金要素支持；推動(dòng)行政事業(yè)單位報(bào)廢物資統(tǒng)一回收工作。

（九）區(qū)住建局

牽頭新建或改建城鎮(zhèn)生活污水處理廠，新建生活垃圾處理廠，牽頭市政排水管網(wǎng)、改造垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、更新轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備、更新建筑施工設(shè)備等改造更新工作。牽頭既有公共建筑節(jié)能改造，牽頭開展老舊住宅電梯，牽頭老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造。

（十）區(qū)交通局

牽頭交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新工作，重點(diǎn)加強(qiáng)公交車新能源化更新、國四及以下老舊營運(yùn)柴油貨車淘汰。

（十一）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

牽頭農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域設(shè)備更新工作，持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策。

（十二）區(qū)文旅體局

牽頭文旅領(lǐng)域設(shè)備更新，重點(diǎn)加強(qiáng)觀光設(shè)備、大中型游樂設(shè)備、文化演藝設(shè)備、數(shù)字化設(shè)備等文旅類設(shè)備更新。

（十三）區(qū)衛(wèi)健局

牽頭醫(yī)療領(lǐng)域設(shè)備更新，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療裝備更新改造、病房改造提升。

（十四）區(qū)應(yīng)急管理局

牽頭重點(diǎn)行業(yè)老舊裝置淘汰退出和更新改造，以及重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備更新改造。

（十五）區(qū)市場監(jiān)管局

牽頭組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升專項(xiàng)行動(dòng)，牽頭電動(dòng)自行車淘汰更新，協(xié)同開展非標(biāo)電動(dòng)自行車淘汰注銷，協(xié)同開展老舊住宅電梯更新改造和家電產(chǎn)品以舊換新。

（十六）區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心

協(xié)同完善行政事業(yè)單位廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收渠道，推動(dòng)行政事業(yè)單位報(bào)廢物資統(tǒng)一回收。加大全區(qū)新增和更新公務(wù)車輛（應(yīng)急保障和特種專業(yè)技術(shù)用車除外）新能源化占比。

（十七）區(qū)商促中心

牽頭汽車、家電產(chǎn)品、家裝消費(fèi)品等以舊換新工作，完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)二手商品流通交易，協(xié)同開展電動(dòng)自行車以舊更新。

（十八）區(qū)資規(guī)分局

負(fù)責(zé)土地要素保障，將生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，優(yōu)先確保用地需求，降低供地成本。

（十九）區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

牽頭生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新改造工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量智能化監(jiān)測設(shè)備的更新。

（二十）區(qū)稅務(wù)局

負(fù)責(zé)完善征管措施，提升服務(wù)質(zhì)效，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅收支持政策。

（二十一）區(qū)供銷社

負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)供銷社全資和控股企業(yè)開展再生資源回收利用服務(wù)，協(xié)助開展全區(qū)供銷社系統(tǒng)農(nóng)事服務(wù)中心內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備更新。

（二十二）婺城供電分公司

負(fù)責(zé)推動(dòng)老舊配電設(shè)備和配電線路改造、電網(wǎng)設(shè)施數(shù)字化智能化更新等工作。

（二十三）交警婺城大隊(duì)

依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車，協(xié)同開展非標(biāo)電動(dòng)自行車淘汰更新工作。

四、工作機(jī)制

（一）例會推進(jìn)。根據(jù)工作需要，聯(lián)席會議召集人不定期召開工作例會，聽取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重大問題，部署推動(dòng)重點(diǎn)工作。

（二）清單落實(shí)。實(shí)施清單化管理，每年年初制定年度重點(diǎn)任務(wù)清單，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任單位，壓實(shí)主體責(zé)任，形成工作閉環(huán)。

（三）信息報(bào)送。建立信息報(bào)送機(jī)制，各成員單位及時(shí)總結(jié)提煉各地好經(jīng)驗(yàn)好做法，向辦公室報(bào)送動(dòng)態(tài)信息、輿情信息和困難問題。

（四）評價(jià)通報(bào)。加強(qiáng)工作推進(jìn)情況的跟蹤監(jiān)測，每半年組織一次對成員單位和各地工作的總結(jié)評價(jià)，對成效顯著的予以表揚(yáng)，對存在較大問題的督促整改。