各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

《關(guān)于進(jìn)一步支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)的若干措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

浙江省人民政府辦公廳

2022年9月29日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

關(guān)于進(jìn)一步支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)的若干措施

為貫徹落實(shí)國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列政策，進(jìn)一步推動(dòng)我省穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費(fèi)各項(xiàng)工作，提出如下政策舉措。

一、便利商務(wù)人員往來(lái)，加大境內(nèi)外參展支持力度。在2022年財(cái)政資金基礎(chǔ)上，增加2023年展會(huì)省級(jí)財(cái)政支持，提前發(fā)布2023年展會(huì)目錄，支持符合《浙江省商務(wù)展會(huì)及經(jīng)費(fèi)管理辦法》的各類展會(huì)。探索創(chuàng)新財(cái)政激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)會(huì)展企業(yè)積極性，推動(dòng)我省外貿(mào)企業(yè)參與更多高水平國(guó)際性展會(huì)，全力支持外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。加大資信產(chǎn)品對(duì)于企業(yè)拓市場(chǎng)的支持力度。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、出口信用保險(xiǎn)浙江分公司。列第一位的為牽頭單位，下同）強(qiáng)化與外國(guó)駐中國(guó)使領(lǐng)館聯(lián)系，加強(qiáng)簽證政策信息的跟蹤、收集與發(fā)布。對(duì)經(jīng)商務(wù)部門認(rèn)定的赴境外參展的商務(wù)人員，提高簽證申辦便利化程度，加強(qiáng)簽證申辦指導(dǎo)。建立健全重點(diǎn)企業(yè)申領(lǐng)亞太經(jīng)合組織（APEC）商務(wù)旅行卡白名單制度，擴(kuò)大APEC商務(wù)旅行卡申辦范圍。（責(zé)任單位：省外辦、省商務(wù)廳）按照商務(wù)包機(jī)和定期航班支持政策操作細(xì)則，對(duì)商務(wù)定期航班予以激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)各地組織商業(yè)航班“包艙位”，保障商務(wù)人員出境拓市場(chǎng)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省外辦、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、民航浙江安全監(jiān)管局、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)，各設(shè)區(qū)市政府）

二、進(jìn)一步支持海外倉(cāng)發(fā)展。利用中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金和省級(jí)資金，支持發(fā)展公共海外倉(cāng)，培育一批經(jīng)營(yíng)狀況好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)、智能化水平高、充分融合外貿(mào)新業(yè)態(tài)的重點(diǎn)項(xiàng)目。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)海外倉(cāng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，以內(nèi)保外貸、跨境資金池等方式支持海外倉(cāng)融資。對(duì)符合條件的海外倉(cāng)項(xiàng)目出口信用保險(xiǎn)投保予以重點(diǎn)支持。迭代升級(jí)海外智慧物流平臺(tái)，促進(jìn)海外倉(cāng)供需對(duì)接。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、人行杭州中心支行〔省外匯管理局〕、浙江銀保監(jiān)局、出口信用保險(xiǎn)浙江分公司）

三、支持新能源汽車出口。培育一批新能源汽車領(lǐng)域浙江出口名牌。在展會(huì)目錄中增加新能源汽車類專業(yè)展會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)際性汽車整車、配件等專業(yè)展。加大對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈及海外投資布局的出口信用保險(xiǎn)等金融支持。推動(dòng)新能源汽車企業(yè)注冊(cè)境內(nèi)外商標(biāo)、申請(qǐng)專利，鼓勵(lì)企業(yè)參與制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)通過(guò)義新歐班列運(yùn)輸新能源汽車。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、浙江銀保監(jiān)局、出口信用保險(xiǎn)浙江分公司）

四、持續(xù)推動(dòng)政府性融資擔(dān)保匯率避險(xiǎn)政策增量擴(kuò)面。深化“匯及萬(wàn)家”等政策宣傳，提高企業(yè)參與度。持續(xù)豐富銀行匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)種類。（責(zé)任單位：人行杭州中心支行〔省外匯管理局〕）

五、精準(zhǔn)支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。辦好首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)。實(shí)施數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目培育為切入點(diǎn)，扶持一批服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目予以財(cái)政支持。加快服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助推形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省財(cái)政廳）

六、加大制造業(yè)高水平開(kāi)放合作。圍繞“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，編制產(chǎn)業(yè)投資地圖，通過(guò)招商雷達(dá)模塊，形成制造業(yè)外資重點(diǎn)盯引目標(biāo)清單，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。聚焦重點(diǎn)國(guó)別、重點(diǎn)領(lǐng)域，承接中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)溢出效應(yīng)，開(kāi)展“投資浙里”系列活動(dòng)，加大對(duì)世界500強(qiáng)、制造業(yè)隱形冠軍企業(yè)、“卡脖子”技術(shù)項(xiàng)目等高質(zhì)量制造業(yè)外資的招引力度。加快自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)油品、數(shù)字等產(chǎn)業(yè)鏈制造業(yè)外資項(xiàng)目落地和增資擴(kuò)產(chǎn)。加大對(duì)制造業(yè)重大外資項(xiàng)目要素協(xié)調(diào)保障力度，對(duì)暫時(shí)遇到困難但市場(chǎng)前景較好的重點(diǎn)制造業(yè)外資企業(yè)做好減費(fèi)讓利等信貸支持和金融紓困工作。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳、人行杭州中心支行〔省外匯管理局〕、浙江銀保監(jiān)局）

七、加大對(duì)外資研發(fā)中心支持力度。支持外資研發(fā)中心引進(jìn)聘用外籍高層次人才，為引進(jìn)的相關(guān)外籍高層次人才提供工作、居留及出入境便利，根據(jù)需要可給予2—5年的工作及居留許可；對(duì)有重大突出貢獻(xiàn)的，按規(guī)定可給予永久居留許可，激勵(lì)外資研發(fā)中心加大研發(fā)投入。研發(fā)能力強(qiáng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合成效顯著的外資研發(fā)中心，可以設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省科技廳、省公安廳、省人力社保廳）

八、加大餐飲消費(fèi)支持力度。開(kāi)展餐飲領(lǐng)域“三百行動(dòng)”，推出百家綠色企業(yè)、百名名廚、百個(gè)優(yōu)秀品牌，舉辦20場(chǎng)以上餐飲促銷活動(dòng)。推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批涵蓋生產(chǎn)、冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)、流通、營(yíng)銷、進(jìn)出口以及裝備生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的預(yù)制菜企業(yè)。鼓勵(lì)各地建設(shè)生鮮和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，拓寬預(yù)制菜消費(fèi)渠道，支持發(fā)展消費(fèi)端市場(chǎng)，推動(dòng)預(yù)制菜倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)電子商務(wù)物流配送，補(bǔ)助配置冷鏈交通車輛、終端倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的企業(yè)。支持餐飲企業(yè)建設(shè)特色餐廳、“陽(yáng)光廚房”，支持餐飲業(yè)構(gòu)建“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”加工配送鏈體系。適度放寬餐飲廣告宣傳和攤點(diǎn)外擺限制，允許利用外圍廣場(chǎng)搭建集市（餐飲集市應(yīng)按食品攤販要求進(jìn)行登記），允許合理利用道路資源和空地設(shè)置就餐臨時(shí)停車位。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各設(shè)區(qū)市政府）

九、加大家居消費(fèi)支持力度。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際發(fā)放家居消費(fèi)券，舉辦線上線下相結(jié)合的家居展示交易會(huì)。引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售商品房時(shí)贈(zèng)送家具、家電或相關(guān)消費(fèi)券等。推動(dòng)公租房和保障性租賃住房實(shí)行簡(jiǎn)約、環(huán)保的基本裝修，保障性租賃住房配備基本的家具和家電。培育一批市場(chǎng)化、全鏈條、管家式綜合家裝服務(wù)平臺(tái)，提供一站式家裝服務(wù)。引導(dǎo)家居行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極參與放心消費(fèi)建設(shè)工作，營(yíng)造家居行業(yè)放心、安全、滿意的消費(fèi)環(huán)境。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳、省建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各設(shè)區(qū)市政府）

十、推動(dòng)持續(xù)擴(kuò)大文化和旅游消費(fèi)。創(chuàng)新打造浙江文化和旅游消費(fèi)目的地，持續(xù)推進(jìn)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范城市建設(shè)，深入開(kāi)展夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)培育工作，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范城市，培育一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。指導(dǎo)各地發(fā)放文化和旅游消費(fèi)券，持續(xù)激發(fā)全省文化和旅游消費(fèi)潛力。（責(zé)任單位：省文化和旅游廳，各設(shè)區(qū)市政府）